Dlaczego dostępność cyfrowa to obowiązek, a nie wybór? Poradnik dla urzędników i samorządów

Redakcja

8 sierpnia, 2025

Dostępność cyfrowa przestała być nowinką czy kwestią dobrej woli. Dziś to jedno z najważniejszych wyzwań administracji publicznej, wynikające nie tylko z przepisów prawa, ale przede wszystkim z odpowiedzialności społecznej. Obywatele oczekują, że usługi cyfrowe będą dostępne dla każdego – niezależnie od wieku, stanu zdrowia, poziomu sprawności czy rodzaju urządzenia, z którego korzystają. A instytucje publiczne mają prawny i moralny obowiązek, by te oczekiwania spełnić. W tym artykule w przystępny sposób wyjaśnimy, czym jest dostępność cyfrowa, kogo dotyczy, jakie niesie ze sobą wyzwania i jak ją wdrażać w praktyce.

Co to jest dostępność cyfrowa i dlaczego ma znaczenie?

Dostępność cyfrowa (ang. digital accessibility) to tworzenie stron internetowych i aplikacji mobilnych w taki sposób, by mogły z nich korzystać wszystkie osoby – również te z niepełnosprawnościami, ograniczeniami sensorycznymi, poznawczymi lub technologicznymi. Chodzi tu o rzeczy tak podstawowe, jak:

  • możliwość powiększenia tekstu,
  • działająca nawigacja klawiaturą,
  • kontrast kolorów dla osób niedowidzących,
  • opisy alternatywne do grafik,
  • poprawna współpraca z czytnikami ekranu.

W praktyce dostępność cyfrowa oznacza, że strona urzędu, ministerstwa, szpitala czy biblioteki nie wyklucza nikogo z korzystania z informacji publicznej ani usług online.

To kluczowe z punktu widzenia:

  • osób niewidomych, niedowidzących i niesłyszących,
  • osób z niepełnosprawnością ruchową,
  • seniorów,
  • osób z zaburzeniami poznawczymi,
  • a także tych, którzy korzystają z internetu na starych urządzeniach lub z wolnym łączem.

Co mówi prawo? Obowiązki wynikające z ustawy

W Polsce obowiązuje Ustawa z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, która wdraża zapisy europejskiej Dyrektywy 2016/2102.

Zgodnie z tą ustawą:

  • Każda instytucja publiczna ma obowiązek zapewnić zgodność swojej strony internetowej i aplikacji mobilnych z WCAG 2.1 na poziomie AA.
  • Nowe strony muszą spełniać te wymogi już w momencie uruchomienia.
  • Starsze serwisy muszą zostać dostosowane lub zastąpione dostępnymi.
  • Instytucje muszą publikować tzw. deklarację dostępności, czyli opis stanu dostępności serwisu.
  • Każdy obywatel może złożyć wniosek o dostępność treści lub interwencję.

Niespełnienie tych wymogów wiąże się z:

  • utratą zaufania obywateli,
  • ryzykiem kar finansowych,
  • niemożnością uzyskania finansowania unijnego,
  • naruszeniem podstawowych praw obywatelskich.

Dostępność to nie tylko wymóg – to misja społeczna

Warto jednak wyjść poza litery prawa. Bo dostępność cyfrowa to przede wszystkim wyraz szacunku i troski o wszystkich obywateli.

Czy strona twojego urzędu:

  • daje się łatwo przeczytać osobie z dysleksją?
  • działa płynnie na starszym smartfonie?
  • pozwala złożyć wniosek osobie niewidomej?
  • nie dezorientuje seniora, który nie zna nowoczesnych ikon?

Jeśli nie – nie spełnia swojej misji. Nowoczesna administracja to administracja inkluzywna – otwarta na każdego obywatela, niezależnie od jego możliwości.

Dostępność nie jest więc dodatkiem, a fundamentem równości cyfrowej. Tak jak windy, podjazdy czy oznaczenia brajlowskie w urzędach fizycznych – tak dostępne strony www to cyfrowe drzwi, które muszą być otwarte dla wszystkich.

Najczęstsze problemy w serwisach publicznych

Niestety, mimo upływu lat i rosnącej świadomości, wiele stron urzędowych nadal nie spełnia podstawowych standardów dostępności. Do najczęstszych problemów należą:

  • brak opisów alternatywnych do zdjęć i ikon,
  • zbyt mały kontrast kolorów tekstu i tła,
  • zbyt małe czcionki bez możliwości ich powiększenia,
  • nieczytelna struktura nagłówków,
  • trudna do zrozumienia nawigacja,
  • nieprawidłowo przygotowane dokumenty PDF,
  • formularze, które nie działają z klawiaturą ani czytnikami ekranu,
  • brak wersji mobilnej.

Każdy z tych problemów sprawia, że część użytkowników zostaje wykluczona. A przecież chodzi o urzędowe strony – miejsca, które powinny być najbardziej dostępne ze wszystkich.

Jak krok po kroku zadbać o dostępność?

Zapewnienie dostępności cyfrowej to proces, który można wdrożyć metodycznie – niezależnie od wielkości jednostki. Oto kluczowe kroki:

1. Audyt dostępności

Zacznij od sprawdzenia, w jakim stanie jest Twoja obecna strona. Można skorzystać z darmowych narzędzi (np. Wave, Axe, Lighthouse), ale najlepiej przeprowadzić profesjonalny audyt WCAG.

2. Wybór odpowiedniej technologii

Często największym błędem jest budowanie strony na przestarzałym, niekompatybilnym z WCAG CMS-ie. Dlatego wybór technologii ma ogromne znaczenie. Przykładowo:

Systemy takie jak TYPO3 wspierają dostępność już od podstaw – umożliwiają edycję zgodnie ze standardami, narzucają strukturę zgodną z WCAG i są wykorzystywane przez setki instytucji w całej Europie.

Więcej o tym, jak TYPO3 wspiera dostępność i inkluzywność w sektorze publicznym, znajdziesz tu: https://rebrandblog.pl/rola-typo3-w-poprawie-dostepnosci-cyfrowej-i-inkluzywnosci-serwisow-publicznych/

3. Szkolenie pracowników

Dostępność nie kończy się na kodzie. Osoby publikujące treści muszą znać podstawowe zasady:

  • pisania prostym językiem,
  • dodawania tekstów alternatywnych,
  • poprawnego linkowania,
  • przygotowywania dostępnych dokumentów PDF.

4. Dostosowanie treści i struktury

Zadbaj o logiczny układ informacji, przejrzystość menu, wyróżnione nagłówki, czytelne przyciski i poprawnie sformatowane formularze.

5. Deklaracja dostępności

Każdy serwis publiczny musi zawierać aktualną deklarację dostępności, opisującą zgodność strony z WCAG, a także mechanizm zgłaszania problemów.

6. Ciągłe testowanie i aktualizacja

Dostępność nie jest jednorazowym projektem – to ciągły proces. Regularne testy, aktualizacje i reagowanie na zgłoszenia użytkowników to klucz do sukcesu.

Dostępność cyfrowa a fundusze unijne

Warto również pamiętać, że dostępność cyfrowa staje się jednym z kluczowych warunków przyznawania środków z funduszy europejskich. Projekty niespełniające standardów WCAG mogą nie uzyskać dofinansowania, a instytucje, które nie spełniają wymogów, mogą być zmuszone do zwrotu środków lub wykluczenia z naborów.

Mit „dostępność jest droga”

To jedna z największych barier mentalnych w administracji. Prawda jest taka, że:

  • przystosowanie strony do WCAG jest tańsze niż jej całkowita przebudowa po interwencji,
  • brak dostępności może skutkować karami i problemami prawnymi,
  • CMS-y takie jak TYPO3 oferują wiele funkcji dostępności w standardzie, bez dodatkowych opłat,
  • dostępność poprawia jakość obsługi wszystkich użytkowników, nie tylko tych z niepełnosprawnościami.

Dostępność to nie koszt. To inwestycja w obywatela, w reputację urzędu i w zgodność z prawem.

Podsumowanie – otwarte cyfrowe drzwi dla wszystkich

Dostępność cyfrowa to nie luksus, nie opcja, nie „fanaberia”. To absolutna konieczność – etyczna, społeczna i prawna. Strony instytucji publicznych muszą być tak samo dostępne, jak fizyczne budynki urzędów. Każdy obywatel, niezależnie od swojej sprawności czy umiejętności, ma prawo do swobodnego dostępu do informacji i usług publicznych online.

To nie tylko kwestia „czy się da”, ale czy chcemy być urzędem nowoczesnym, otwartym i odpowiedzialnym. A dostępność cyfrowa to pierwszy, najważniejszy krok w tę stronę.

 

Artykuł sponsorowany.

Polecane: